近日，民航局印發(fā)《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項規(guī)劃，將為構建優(yōu)質高效、自主可控的航空物流體系提供精準指引。
《規(guī)劃》明確了“十四五”時期推動航空物流發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務，與《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃等進行了動態(tài)銜接。
《規(guī)劃》總結了“十三五”時期航空物流發(fā)展成績。具體表現(xiàn)為發(fā)展規(guī)模較快增長，發(fā)展質量和效益較好，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。在新冠肺炎疫情影響下，2020年貨郵運輸量、貨郵周轉量分別完成676.6萬噸、240.2億噸公里，規(guī)模穩(wěn)居全球第二，“十三五”時期年均增速分別高于全球年均增速2.2、6.5個百分點。
《規(guī)劃》提出，“十四五”時期我國航空物流以推動高質量發(fā)展為主題，以降本增效為核心，堅持安全發(fā)展底線與智慧民航建設主線，加快航空物流供給側結構性改革，著力強服務、強保障、強治理，建設規(guī)模領先、安全可靠、智慧先進、優(yōu)質高效的航空物流體系，拓展創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應鏈、提升價值鏈，為健全現(xiàn)代流通體系、暢通雙循環(huán)提供有力支持，為建設多領域民航強國提供有力支撐。
《規(guī)劃》明確，推進“十四五”時期航空物流發(fā)展，要堅持市場主導、安全可靠、系統(tǒng)觀念、平急結合、創(chuàng)新融合五項工作原則。發(fā)展目標為到2025年，初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系，航空物流保障能力顯著增強，降本增效成效顯著，體系自主可控能力大幅提升，航空物流對高端制造、郵政快遞、跨境電商等產(chǎn)業(yè)服務能力持續(xù)提高?！兑?guī)劃》還從“規(guī)模領先、安全可靠、智慧先進、優(yōu)質高效”四個方面設定了12個“十四五”時期航空物流發(fā)展預期指標。
《規(guī)劃》指出，“十四五”時期要加快優(yōu)化航空物流產(chǎn)品供給，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同、部門協(xié)同、政策協(xié)同，重點推進實施“打造優(yōu)質高效的服務體系、建設先進完備的保障體系、構建精準協(xié)同的治理體系”三大任務，細化12項具體任務。并圍繞三大任務提出三大重點工程，進一步明確任務抓手。
為保障主要任務、重點工程的順利實施，《規(guī)劃》還提出了加強組織協(xié)同、提升人才保障、強化規(guī)劃落實三個方面保障措施。
