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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
        《推進國家標準公開工作實施方案》經(jīng)國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議第三次全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
        附件:《推進國家標準公開工作實施方案》

 國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議會議辦公室
2017年2月3日

推進國家標準公開工作實施方案

標準是人類文明進步的成果,在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理等方面的作用日益凸顯。國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》(以下簡稱《改革方案》)要求“免費向社會公開強制性國家標準文本”、“推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本”。為貫徹落實《改革方案》,推進國家標準公開工作,以標準公開助力營造公平競爭市場環(huán)境,促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,制定本方案。
        一、工作原則
        國家標準公開工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
        (一)統(tǒng)一管理、分工負責(zé)。國家標準委負責(zé)國家標準公開制度和機制建設(shè),加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進國家標準公開工作;國家標準委及國務(wù)院相關(guān)部門分別負責(zé)所發(fā)布國家標準的公開工作。
        (二)整體推進、分步實施。按照《改革方案》要求,國家標準委及國務(wù)院相關(guān)部門共同推進國家標準公開工作。針對強制性國家標準和推薦性國家標準、采用國際(國外)標準(以下簡稱“采標”)的國家標準和非采標的國家標準等不同情況,分階段有序進行公開。
        (三)保護版權(quán)、免費公開。國家標準公開應(yīng)當(dāng)保護標準版權(quán),維護標準版權(quán)所有者合法權(quán)益;國家標準公開實行文本免費在線查閱,促進標準推廣應(yīng)用。
        二、工作目標
        健全促進國家標準公開的機制和措施,及時向社會公開強制性國家標準文本,分階段向社會公開推薦性國家標準文本,進一步增強國家標準制修訂工作的公開性和透明度,確保社會公眾能夠便捷地獲取權(quán)威的國家標準信息。到2020年,基本實現(xiàn)國家標準全部免費公開。
        三、公開內(nèi)容和方式
        (一)公開的內(nèi)容。
        1.國家標準文本,即已批準發(fā)布的國家標準文本(含修改單);
        2.國家標準題錄信息,包括:標準號、標準中文名稱、標準英文名稱、發(fā)布日期、實施日期、發(fā)布部門、國際標準分類號等;
        3.國家標準制修訂信息,包括:標準立項前公示信息、標準計劃公告、標準征求意見稿、標準發(fā)布公告、標準廢止公告、標準復(fù)審結(jié)果等。
        (二)公開的方式。
        國家標準委及國務(wù)院相關(guān)部門分別在其官方網(wǎng)站公開已批準發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國家標準文本、題錄信息和制修訂信息,提供國家標準文本免費在線閱讀。

        四、組織實施
        新批準發(fā)布的國家標準的文本應(yīng)當(dāng)在標準發(fā)布后20個工作日內(nèi)公開,涉及采標的推薦性國家標準文本應(yīng)在遵守國際(國外)標準組織版權(quán)政策前提下進行公開。國家標準題錄信息和制修訂信息應(yīng)當(dāng)及時公開。
        已發(fā)布的國家標準公開分為兩個階段實施。
        第一階段:2018年底前,強制性國家標準實現(xiàn)免費向社會公開;非采標的推薦性國家標準實現(xiàn)免費向社會公開。
        第二階段:2020年底前,在遵守國際(國外)標準組織版權(quán)政策前提下,采標的推薦性國家標準實現(xiàn)免費向社會公開。
        國家標準公開有利于促進企業(yè)研制和運用先進標準生產(chǎn)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,有利于引導(dǎo)消費、維護消費者權(quán)益、強化社會監(jiān)督。各有關(guān)部門應(yīng)高度重視,明確責(zé)任分工,加強對標準公開工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保相關(guān)工作順利開展。
        國家標準委應(yīng)當(dāng)在標準公開的基礎(chǔ)上推動全國標準信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標準化信息交換與資源共享,提供標準信息的公益性服務(wù)。國務(wù)院各部門、各省(區(qū)、市)人民政府可參照本方案,開展本部門、本地區(qū)的行業(yè)標準、地方標準公開工作。